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近日,国家发展改革委、财政部等十三部门联合发布《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年-2020年)》(下称《方案》),《方案》称,要创新社会资本参与方式,鼓励和引导民间投资参与乡村基础设施建设和运营,扩展乡村旅游经营主体融资渠道。 《方案》提到,将通过乡村旅游道路建设、农村人居环境整治、健全服务标准、引导社会资本和加大配套政策支持等五个方面的措施,加快推进乡村旅游提质扩容。 《方案》提出,补齐乡村旅游道路和停车设施建设短板,结合“四好农村路”建设,统筹考虑全国乡村旅游道路发展,完善农村公路网络布局。加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持,对使用“四荒地”及石漠化、边远海岛建设的乡村旅游项目,优先安排新增建设用地计划指标。 《方案》还指出,通过建立垃圾和污水处理农户付费制度,大力推进乡村旅游垃圾资源化利用与无害化处理,梯次推进农村生活污水处理,推进垃圾和污水治理等农村人居环境整治,持续推进厕所革命。 此外,还要建立健全住宿餐饮等乡村旅游产品和服务标准,规范民宿、农家乐等乡村旅游产品,完善乡村旅游基础设施的服务配套,强化乡村旅游市场监管。 《方案》明确,要创新社会资本参与方式,鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与有一定收益的乡村基础设施建设和运营,扩展乡村旅游经营主体融资渠道。 同时,加大对乡村旅游发展的配套政策支持,加大对乡村旅游债券融资支持力度,探索建立乡村旅游产业投资基金,加强乡村旅游贷款支持力度和人才培养引进力度。
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